Ένα ακόμη ηχηρό «ΟΧΙ» για το μεγάλο ξενοδοχείο στα Φαλάσαρνα

πηγή: haniotika-nea.gr Ι 30 Οκτωβρίου, 2022

Αρνητική γνωμοδότηση και από την “Ελληνική Εταιρεία Περιβάλλοντος και Πολιτισμού” στη Στρατηγική Μελέτη Περιβαλλοντικών Επιπτώσεων για την επένδυση στα Φαλάσαρνα.

H Εταιρεία που αποτελεί μια εκ των παλαιότερων περιβαλλοντικών οργανώσεων, εξέτασε θεσμικά τη Στρατηγική Μελέτη Περιβαλλοντικών Επιπτώσεων (ΣΜΠΕ) και στην τοποθέτησή της δικαιώνει τις ενστάσεις που διατύπωσε στις αποφάσεις της τόσο η Επιτροπή Ποιότητας Ζωής του Δήμου Κισσάμου, όσο και αργότερα το Δημοτικό Συμβούλιο Κισσάμου. Παράλληλα τονίζει την πρόσφατη καταδίκη της χώρας μας από το Ευρωπαϊκό Δικαστήριο για «ανεπαρκή προστασία των περιοχών Natura στη χώρα μας».

Η ΑΠΟΦΑΣΗ

Continue reading

Για τα Φαλάσαρνα και το Λαφονήσι

γράφει ο Αντώνης Σκαμνάκης

πηγή: haniotika-nea.gr Ι 5 Νοεμβρίου, 2022

Δεν γνωρίζω αν οι απλοί πολίτες αυτού του τόπου έχουν αντιληφθεί πλήρως αυτό που εξελίσσεται τα τελευταία χρόνια στην ευρύτερη περιοχή των Χανιών με την προσπάθεια ιδιωτικοποίησης και σε ορισμένες περιπτώσεις καταπάτησης σημαντικών ιστορικών, πολιτιστικών και περιβαλλοντικών προστατευόμενων χώρων οι οποίοι είναι ταυτόχρονα σύμβολα της ίδιας της αναπτυξιακής συγκρότησής μας, η ταυτότητα και η πολιτισμική μας κληρονομιά.
Προφανώς, αισθανόμαστε υπερήφανοι για τις ομορφιές του τόπου μας, τις παραδόσεις, την ιστορία μας, του τεράστιους αγώνες που έδωσαν οι πρόγονοι μας και αυτό το διακινούμε ως Χανιώτες όπου και να βρεθούμε. Σε μερικές, δε, περιπτώσεις προκαλούμε τους υπόλοιπους κατοίκους, της πάνω Ελλάδας, για τα διαχρονικά επιτεύγματα μας. Ιστορική πραγματικότητα είναι προφανώς, για την οποία ουδείς αμφιβάλλει, αν και δεν υπήρξαμε ούτε είμαστε οι μοναδικοί.
Τι γίνεται όμως σήμερα που ο όμορφος τόπος και η ιστορία μας εκποιείται κατά ένα συστηματικό τρόπο; Θα συνεχίσουμε να είμαστε υπερήφανοι ή θα αντιληφθούμε ότι το μέλλον αυτού του τόπου τείνει να καταστεί αντικείμενο των κερδοσκοπικών ορέξεων ισχυρών τοπικών οικονομικών ελίτ και όχι μόνο οι οποίες συνήθως διαπλέκονται με τοπικούς πολιτικούς παράγοντες, γραφικούς παραγοντίσκους και ισχυρά τοπικά πελατειακά δίκτυα;

Continue reading

Επένδυση στα Φαλάσαρνα: Αρνητικές γνωμοδοτήσεις από υπηρεσίες της Π.Α. Χανίων και το Δημοτικό Συμβούλιο Κισσάμου

πηγή: agonaskritis.gr Ι 13/10/2022

Αρνητική ήταν η γνωμοδότηση για τα 3/4 της επένδυσης στα Φαλάσαρνα από τις αρμόδιες υπηρεσίες της Περιφερειακής Ενότητας Χανίων.

Οπως αναφέρεται σε σχετικό απόσπασμα:

H γενική διεύθυνση βιώσιμης ανάπτυξης, η διεύθυνση περιβάλλοντος και χωρικού σχεδιασμού, αλλά και το τμήμα περιβάλλοντος και υδροοικονομίας της ΠΕ Χανίων.

Έπειτα από την εξέταση των δεδομένων από τα τεύχη της ΣΜΠΕ της τουριστικής δραστηριότητας της εταιρείας «ΑΕΙΦΟΡΕΣ ΤΟΥΡΙΣΤΙΚΕΣ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΕΙΣ ΦΑΛΑΣΑΡΝΑ Α.Ε.» και με βάση τις παρατηρήσεις του Κεφ. Δ, η υπηρεσία μας γνωμοδοτεί αρνητικά για την ύπαρξη οποιασδήποτε επέμβασης στο δυτικό τμήμα της έκτασης και συγκεκριμένα στους τομείς ΙΙ, ΙΙΙ και ΙV,) στους οποίους εντοπίζονται οι οικότοποι προτεραιότητας Androcymbium Rechingeri και juniperus spp. – λόχμες των παραλιών με άρκευθους.

…… Συνεπώς κατά την άποψη της υπηρεσίας μας δεν δύναται να πραγματοποιηθεί οπουδήποτε έργο η δραστηριότητα στη ζώνη που συναντώνται είδη ή οικότοποι προτεραιότητας.

Continue reading

Παρέμβαση της πρωτοβουλίας #Save_falasarna, με αφορμή Παγκόσμια Ημέρα Πολεοδομίας – Χωροταξίας στο Πνευματικό Κέντρο Χανίων

πηγή: agonaskritis.gr I 11/11/2022

Παρέμβαση της πρωτοβουλίας #Save_falasarna, με αφορμή Παγκόσμια Ημέρα Πολεοδομίας – Χωροταξίας, που διοργανώθηκε την Πέμπτη 10.11 από τον Δήμο Χανίων, το ΤΕΕ Τμήμα Δυτικής Κρήτης και την Περιφέρεια Κρήτης στο Πνευματικό Κεντρο Χανίων.

Εκ μέρους της πρωτοβουλίας SAVE FALASARNA, μοιράστηκε στους παρευρισκόμενους και επιδόθηκε στο προεδρείο το παρακάτω ΕΡΩΤΗΜΑ :

“Με αφορμή την εισήγηση που αφορούσε τον ρόλο των τοπικών και ειδικών πολεοδομικών σχεδίων, θα θέλαμε να ρωτήσουμε το σύνολο των εισηγητών, αν γνωρίζουν πως έχει κατατεθεί Ειδικό Πολεοδομικό Σχέδιο, από ιδιώτη επενδυτή, για έκταση στην παραλία της Φαλάσαρνας.

Σε μία εξαιρετικά ενδιαφέρουσα πολιτιστικά, οικονομικά δραστήρια για την τοπική κοινωνία, πηγή αναψυχής διεθνώς και συνάμα ευαίσθητη περιβαλλοντικά περιοχή. Περιλαμβάνονται σε αυτή, Ειδική Ζώνη Διατήρησης [NATURA 2000], δύο κηρυγμένοι αρχαιολογικοί χώροι, οριοθετημένος αιγιαλός και αξιολογημένες ζώνες προστασίας φυσικών οικοτόπων και ειδών χλωρίδας και πανίδας.

Κι ενόσω εκκρεμεί η ολοκλήρωση της Ειδικής Περιβαλλοντικής Μελέτης από πλευράς ΥΠΕΝ.

Με βάση τον Ν.4759/2020, στο Άρθρο 11, στην παρ. γ., τα Ειδικά Πολεοδομικά Σχέδια «εναρμονίζονται με τις κατευθύνσεις των Περιφερειακών και των Ειδικών Χωροταξικών Πλαισίων και περιέχουν τις αναγκαίες ρυθμίσεις για την επίτευξη των σκοπών τους».

Ωστόσο, στο Περιφερειακό Χωροταξικό Πλαίσιο της Περιφέρειας Κρήτης, η περιοχή είναι καταχωρημένη στις«Περιοχές ανάπτυξης γεωργίας και λοιπού πρωτογενούς τομέα», οι οποίες χαρακτηριστικά «ορίζονται ως παράκτιες ζώνες ήπιας οικιστικής – τουριστικής ανάπτυξης, ποιοτικής/περιβαλλοντικής αναβάθμισης και προστασίας/ανάδειξης πολιτιστικών και φυσικών πόρων»Πρόκειται δηλαδή, για δεδομένα που έρχονται σε πλήρη αντίθεση με την προτεινόμενη επένδυση.

Τί να περιμένουμε ως προς την προστασία του κοινού συμφέροντος τώρα που με τον Νόμο 4864/2021 η επένδυση δύναται να χαρακτηριστεί ως στρατηγική, και με τον οποίο νομιμοποιούνται οι καταστροφικές συνέπειες για το περιβάλλον, την τοπική μικρή και μεσαία επιχειρηματικότητα αλλά ακόμα και την βιωσιμότητα των κατοίκων; Θα καταργηθεί για τις περιοχές NATURA το όριο των 150 κλινών που ίσχυε και θα επιτρέπονται μέχρι και 800 κλίνες για τουριστική χρήση; Πώς ορίζεται ο βαθμός της ήπιας ανάπτυξης που αναφέρει το Περιφερειακό Χωροταξικό Πλαίσιο;

Εν τέλει, θα συμβάλει ή θα υποβαθμίσει την ποιότητα ζωής των πολιτών και του φυσικού περιβάλλοντος -όπως είναι και ο τίτλος της σημερινής εκδήλωσης- η πιθανή υλοποίηση της συγκεκριμένης επένδυσης;”

“OXI” της Επιτροπής Ποιότητας ζωής του Δήμου Κισσάμου στην επένδυση Τσατσαρωνάκη στα Φαλάσαρνα

– Τι αναφέρεται στο σχετικό έγγραφο

πηγή: agonaskritis.gr

Ομόφωνα ψήφισαν αρνητικά τα μέλη της Επιτροπής Ποιότητας ζωής του Δήμου Κισσάμου επί της Στρατηγικής Μελέτης Περιβαλλοντικών Επιπτώσεων (ΣΜΠΕ) της επένδυση της οικογένειας Τσατσαρωνάκη στα Φαλάσαρνα.

Όπως δημοσιεύτηκε στο Διάυγεια θα πρέπει να ληφθούν υπόψιν τα παρακάτω:

«Γνωρίζοντας τα προβλήματα και τα δεδομένα που επικρατούν στην ευρύτερη περιοχή της κοινότητας Πλατάνου, επομένως και της περιοχής Φαλασάρνων και σύμφωνα με την αναφερόμενη ΣΜΠΕ, θα πρέπει να ληφθούν υπόψη τα παρακάτω:

Continue reading

Φαλάσαρνα | το δέντρο, το κρινάκι και το δάσος

πηγή: biskotto.gr I 18 ΣΕΠ 2022

γράφει ο Δημήτρης Μητρόπουλος

Το 2013, σε ένα ταξίδι σε μια από τις ευρωπαϊκές μητροπόλεις, έπεσε το μάτι μου σε μια βιτρίνα ταξιδιωτικού γραφείου. Σε ένα μεγάλο πλαίσιο έγραφε Visit Greece και από μακριά φαινόταν η φωτογραφία του Μπάλου. Όταν πλησίασα είδα ότι από κάτω είχε 3 μικρότερα πλαίσια ακόμα. Ένα για τη Ρόδο με τις σχετικές φωτογραφίες, ένα για τη Σαντορίνη με φωτογραφίες από την Καλντέρα και το ηφαίστειο και ένα για τα Χανιά με φωτογραφίες από το παλιό λιμάνι, τη Σαμαριά και το Λαφονήσι. 

Η Κίσσαμος είχε για 10 συνεχόμενα χρόνια μια παγκόσμια πρωτιά. Είναι o μοναδικός Δήμος στον κόσμο που έχει 2 παραλίες ανάμεσα στις 25 καλύτερες του κόσμου, σύμφωνα με τους 1.5 δις χρήστες της μεγαλύτερης τουριστικής πλατφόρμας στον κόσμο, του tripadvisor. Τον Μπάλο και το Ελαφονήσι (δυστυχώς φέτος το Ελαφονήσι εκθρονίστηκε, λόγω υπερτουριστικοποίησης και κακοδιαχείρισης). Μέσα στην 1η εκατοστάδα ήταν και τα Φαλάσαρνα. Σημειωτέον ότι 2 παραλίες, ανάμεσα στις 25 καλύτερες, είχαν και χώρες με τεράστια έκταση, όπως η Βραζιλία και η Αυστραλία. Σε απόσταση χιλιάδων χιλιομέτρων η μία από την άλλη. Όχι σε απόσταση 50-60 χλμ. 

Αυτό που θέλω να τονίσω είναι ότι η συζήτηση για την τουριστική ανάπτυξη στην Κίσσαμο, δεν αφορά μόνο την Κίσσαμο. Πολύ περισσότερο δεν αφορά τον α ή τον β επενδυτή και τον τωρινό, τον προηγούμενο, τον επόμενο Δήμαρχο. Οι 3 αυτές παραλίες, όπως και η Σαμαριά (περιοχές Natura όλες, με ειδική νομοθεσία για κρινάκια, χελώνες, πουλιά κ.α., που κακώς ειρωνεύονται κάποιοι), τα έθιμά μας, η κουζίνα μας, είναι μέρος της ελληνικής τουριστικής ταυτότητας της χώρας μας διεθνώς. Όπως δεν υπάρχει ελληνική τουριστική ταυτότητα χωρίς τη Σαντορίνη, δεν υπάρχει πλέον ελληνική τουριστική ταυτότητα χωρίς τη Δυτική Κρήτη. 

Μας έτυχε λοιπόν ένα δώρο, που πρέπει να το διαχειριστούμε κατάλληλα. Και όχι να το ξοδέψουμε μέσα στα επόμενα 20-30 χρόνια, για το άμεσο κέρδος λίγων. 

Continue reading

Καταστροφή σε βάθος 25ετίας στα Φαλάσαρνα

Δημοσιεύθηκε στα “Χανιώτικα νέα”

Τις αυθαίρετες ανθρώπινες παρεμβάσεις στα Φαλάσαρνα καταγράφει η “Μονάδα Διατήρησης Μεσογειακών Φυτών” του ΜΑΙΧ σε ένα βάθος 25 ετών από το 1997 μέχρι και σήμερα.

1997: Η περιοχή που φύεται το σπάνιο φυτό στα 1997
2000: Τρία χρόνια μετά εκχερσώνεται και κατασκευάζεται παράνομα δρόμος.
2004: Μετά το δρόμο γίνονται χώροι στάθμευσης και μπαρ.
2021: Xιλιάδες αυτοκίνητα παρκάρουν στον χώρο όπου αναπτύσσεται το φυτό.

Η έκταση δίπλα στην παραλία που άνηκε σε ιδιώτη και που αποτελεί μια από τις τρεις περιοχές σε όλον τον πλανήτη που φύεται το “Androcymbium rechingeri” (οι άλλες δύο είναι η Γραμβούσα και το Λαφονήσι) αρχικά εκχερσώθηκε με μηχανήματα.
Στη συνέχεια κατασκευάστηκε αυτοσχέδιος παράνομος δρόμος, έγιναν κατασκευές πάνω στον παλιό αιγιαλό, τοποθετήθηκε φωτισμός έγιναν χώροι στάθμευσης και τροχήλατες καντίνες μετατράπηκαν σε μπαρ!
Όλα αυτά με την ανοχή των αρμόδιων υπηρεσιών που άφηναν όλα αυτά τα χρόνια να διαιωνίζεται μια κατάσταση δίχως να εφαρμόζουν τη νομοθεσία.
Τη σημασία της προστασίας και διατήρησης του “Androcymbium rechingeri” υπογραμμίζει η Μονάδα τονίζοντας πως οι κύριες πιέσεις και απειλές που καταγράφονται είναι: Η διάνοιξη αυτοσχέδιων δρόμων, η στάθμευση αυτοκινήτων, το ποδοπάτημα καθώς χιλιάδες τουρίστες επισκέπτονται καθημερινά κυρίως τη θερινή περίοδο την παραλία.

Το “Androcymbium rechingeri” φύεται αποκλειστικά σε Φαλάσαρνα, Γραμβούσα, Λαφονήσι λόγω των ιδιαιτέρων συνθηκών που δημιουργήθηκαν στις περιοχές αυτές από την ανύψωση της Δυτ. Κρήτης μετά από ισχυρό σεισμό που έφερε στην επιφάνεια τον βυθό.

Χανιά: Επένδυση με 800 κλίνες στα Φαλάσαρνα, κατά παράβαση του νόμου

Αρθρό που δημοσιεύτηκε στην εφημεριδά των συντακτών

Όπως επισημαίνει ο βουλευτής του ΜέΡΑ25, Κρίτων Αρσένης, στην μοναδική αυτή παραλία στα Χανιά με την προστατευόμενη περιοχή, προχωρά η αδειοδότηση επένδυσης με 800 κλίνες, όταν ακόμη και ο νόμος Χατζηδάκη επιτρέπει μέχρι 150, και μάλιστα, όχι σε όλες τις Natura, αλλά μόνο στις ζώνες Γ – διατήρησης οικοτόπων.

Σύμφωνα με τον βουλευτή, δεν έχουν ολοκληρωθεί οι ειδικές περιβαλλοντικές μελέτες για τις Natura, την ώρα που η χώρα καταδικάστηκε στο Ευρωπαϊκό Δικαστήριο επειδή αδειοδοτούν επενδύσεις σε περιοχές Natura χωρίς να έχουν οριστεί οι απαραίτητες ζώνες προστασίας τους.

Ταυτόχρονα, αναλύει τις ενστάσεις που κατέθεσε στην ανοιχτή δημόσια διαβούλευση της Στρατηγικής Μελέτης Περιβαλλοντικών Επιπτώσεων του Ειδικού Πολεοδομικού Σχεδίου για την επένδυση, και τονίζει ότι το σχεδιαζόμενο τουριστικό χωριό σε έκταση 120 στρεμμάτων, δυναμικότητας 850 κλινών στον πυρήνα της ΕΖΔ θα παραβλάψει σοβαρά την ακεραιότητα της ΕΖΔ.

Αναλυτικά η ανακοίνωση του βουλευτή:


«Στη θέση Φαλάσαρνα της Δ.Ε. Κισσάμου Χανίων προωθείται με την έκδοση προεδρικού διατάγματος η έγκριση Ειδικού Πολεοδομικού Σχεδίου για οργανωμένο υποδοχέα τουριστικών δραστηριοτήτων δυναμικότητας 800-850 κλινών, σε έκταση περίπου 119 στρεμμάτων, η οποία καταλαμβάνει ολόκληρο το κεντρικό τμήμα της παραλίας Φαλάσαρνα και βρίσκεται εξ’ ολοκλήρου σε περιοχή του δικτύου Natura.

Για το προτεινόμενο έργο, με βάση τα στοιχεία που έχουν δημοσιοποιηθεί επισημαίνονται τα εξής:

Το έργο βρίσκεται εξ’ ολοκλήρου σε περιοχή του δικτύου Natura 2000 ( Ειδική Ζώνη Διατήρησης (ΕΖΔ)με κωδικό «GR4340001 – Ήμερη και Άγρια Γραμβούσα – Τηγάνι και Φαλάσσαρνα – Ποντικονήσι, Όρμος Λιβάδι – Βιγλιά»). Η ευρωπαϊκή οδηγία για τους οικοτόπους (άρθρο 6 παράγραφος 2) επιβάλλει στα κράτη-μέλη την υποχρέωση να θεσπίζουν τα κατάλληλα μέτρα, ώστε να αποφεύγονται η υποβάθμιση των φυσικών οικοτόπων και η όχληση των ειδών χάριν των οποίων έχει οριστεί μια συγκεκριμένη περιοχή Natura 2000.

Το 2019 η χώρα μας καταδικάστηκε από το Ευρωπαϊκό Δικαστήριο (C 849/2019) για τη συστηματική και ευρεία αδυναμία να ανταποκριθεί στις υποχρεώσεις της για την προστασία σημαντικών οικοτόπων και ειδών.

Αυτή τη στιγμή βρίσκεται σε εξέλιξη με μεγάλη καθυστέρηση το έργο των Ειδικών Περιβαλλοντικών Μελετών (ΕΠΜ), που αναμένουμε να οδηγήσουν στα προεδρικά διατάγματα
προστασίας για τις περιοχές Νatura.

Για την περιοχή της Δ. Κρήτης η αντίστοιχή ΕΠΜ δεν έχει ακόμη τεθεί σε δημόσια διαβούλευση.

Η επιδιωκόμενη επένδυση, ένας τουριστικός υποδοχέας ιδιαίτερα υψηλής έντασης (800 κλίνες) (όπως αναλυτικά αναλύεται παρακάτω) εντός προστατευόμενης περιοχής, ουσιαστικά επιχειρεί να προκαταλάβει το περιεχόμενο των υπό εκπόνηση ΕΠΜ και να πετύχει την έγκριση του Ειδικού Πολεοδομικού Σχεδίου, πριν από την έγκριση των προεδρικών διαταγμάτων προστασίας για τις Natura, παραβλάπτοντας ουσιαστικά την ακεραιότητα της προστατευόμενης περιοχής, με ένα έργο γιγαντιαίας κλίμακας, που ουδεμία σχέση έχει με τον προστατευτέο χαρακτήρα της έκτασης.

Αναλυτικά επισημαίνονται τα εξής στοιχεία που προκύπτουν από της ΣΜΠΕ.

  • Ως προς την ένταση της δόμησης και τα προτεινόμενα πολεοδομικά μεγέθη. (συντελεστής δόμησης=0,15)

Το έργο «βαφτίζεται» οργανωμένος υποδοχέας «ήπιας» τουριστικής ανάπτυξης, ωστόσο τα προτεινόμενα πολεοδομικά στοιχεία καμία σχέση δεν έχουν με ήπια τουριστική ανάπτυξη. Κατ’ αρχάς ο όρος ήπια τουριστική ανάπτυξη είναι παντελώς ασαφής, χωρίς καμία νομική υπόσταση και άκρως προσχηματικός. Στη συγκεκριμένη πρόταση συνδέεται αορίστως με μορφές θεματικού τουρισμού και στερείται οποιασδήποτε σαφήνειας και τεκμηρίωσης. Αξίζει να σημειωθεί ότι στο ακυρωμένο πλέον Ειδικό Χωροταξικό Πλαίσιο του τουρισμού (ΦΕΚ 3155Β/2013) (αρθ. 3 παρ. 4β) «Ως οργανωμένος υποδοχέας ήπιας ανάπτυξης ορίζεται ο υποδοχέας με ανώτατο μικτό συντελεστή δόμησης 0,05…», (δηλαδή 3 φορές μικρότερο από τον προτεινόμενο συντελεστή δόμησης του έργου–σ.δ=0,15-).

Είναι σαφές ότι ο προτεινόμενος συντελεστής δόμησης 0,15 σε καμία περίπτωση δεν παραπέμπει σε ήπια ανάπτυξη, καθώς προσεγγίζει τον ανώτερο επιτρεπτό για την εκτός σχεδίου δόμηση (0,18) (αρθ. 34 του ν.4759/2020). Μάλιστα για να πετύχει το μέγιστο επιτρεπόμενο συντελεστή δόμησης μια επένδυση σε εκτός σχεδίου περιοχή σε μεγάλη έκταση, άνω των 100 στρεμμάτων θα πρέπει να αποδώσει αντίστοιχη έκταση στον οικείο Δήμο (αρθ 34 παρ. 3 του ν. 4759) (υποχρέωση που δεν προκύπτει για τα ειδικά πολεοδομικά σχέδια).

Επιπλέον, με βάση το ισχύον σήμερα θεσμικό πλαίσιο περί χρήσεων γης για τις προστατευόμενες περιοχές, (άρθρα 14α-14δ του π.δ. 59/2018), τουριστικά καταλύματα επιτρέπονται μόνο στις περιοχές του άρθρου 14γ (Ζώνη Διατήρησης οικοτόπων και ειδών) και μάλιστα με περιορισμό τις 150 κλίνες. Επομένως, σε καμία από τις ζώνες των περιοχών natura δε μπορούν να χωροθετηθούν τουριστικά καταλύματα δυναμικότητας άνω των 150 κλινών, ενώ η προτεινόμενη ανάπτυξη ξεπερνά τις 800 κλίνες!!!!

Καμία νύξη δε γίνεται στην παρούσα μελέτη για τις χρήσεις και τους περιορισμούς του άρθρου 14γ (περιορισμός σε 150 κλίνες της δυναμικότητας των τουριστικών καταλυμάτων). Απεναντίας, προωθείται μια ανάπτυξη με 800-850 κλίνες, πολεοδομικά μεγέθη που ουδόλως συνάδουν με τα επιτρεπόμενα για τις περιοχές Natura (είναι σχεδόν 6 φορές μεγαλύτερα από τα επιτρεπτά!!!).

Επομένως είναι σαφές ότι το προωθούμενο σχέδιο, εάν προχωρήσει όπως προτείνεται θα υπονομεύσει ευθέως το περιεχόμενο των Ειδικών Περιβαλλοντικών Μελετών, που βρίσκονται υπό ολοκλήρωση.

Ακόμη και στο πρόσφατο ν/σ που είχε θέσει το ΥΠΕΝ σε δημόσια διαβούλευση –και αναγκάστηκε υπό το βάρος συλλογικής κατακραυγής να αποσύρει τις επίμαχες διατάξεις για τις Νatura επιτρέπει στο άρθρο 11, στις περιοχές που καθορίζονται ως Ζώνες Διατήρησης Οικοτόπων και ειδών τουριστικά καταλύματα με μέγιστο σ.δ. 0,07 (ενώ η προτεινόμενη ανάπτυξη διεκδικεί υπερδιπλάσια δόμηση!!!).

Λαμβάνοντας υπόψη τα παραπάνω, σε καμία περίπτωση η προτεινόμενη ένταση δόμησης (σ.δ. 0.15, δυναμικότητα 800 κλίνες) δεν είναι συνταγματικά ανεκτή, ενώ η κλίμακα του έργου είναι εντελώς ασύμβατη με κάθε έννοια προστατευόμενης περιοχής.

Επιπλέον τίθενται σοβαρά ζητήματα συμβατότητας του έργου με τον υπερκείμενο χωροταξικό σχεδιασμό της περιοχής, όπως αναλυτικά τεκμηριώνεται παρακάτω:

Ως προς τη συμβατότητα με τον υπερκείμενο χωροταξικό σχεδιασμό:

Η έκταση των 119 στρεμμάτων βρίσκεται σύμφωνα με τη ΣΜΠΕ σε εκτός σχεδίου περιοχή με κυρίαρχη χρήση την αγροτική. Κατά το πρόσφατα αναθεωρημένο Περιφερειακό Χωροταξικό Πλαίσιο της Κρήτης εμπίπτει σε ευρεία ζώνη ανάπτυξης πρωτογενούς τομέα (Σελ. 221-222 ΣΜΠΕ). Αυτό άλλωστε εμφαίνεται και στο Απόσπασμα χάρτη Π.2α «Χωροταξική οργάνωση της Περιφέρειας Κρήτης».

Στη ΣΜΠΕ γίνεται ευρεία αναφορά σε μελέτη ΓΠΣ του Δήμου Κισάμου, η οποία βρίσκεται υπό εκπόνηση, χωρίς ωστόσο να έχει εγκριθεί και τονίζεται ότι σύμφωνα με τα στοιχεία της μελέτης ΓΠΣ στην περιοχή ανάπτυξης του έργου επιτρέπεται η εκτός σχεδίου δόμηση και δεν δεσμεύεται η περιοχή για αγροτικές ή κτηνοτροφικές δραστηριότητες. (ΣΜΠΕ σελ. 217). Ωστόσο, η μελέτη του ΓΠΣ δεν έχει καμία θεσμική ισχύ (εφόσον δεν έχει εγκριθεί). Απεναντίας, στο πρόσφατα αναθεωρημένο Περιφερειακό Χωροταξικό Πλαίσιο Κρήτης (τις κατευθύνσεις του οποίου είναι υποχρεωμένο να ακολουθήσει το υπό εκπόνηση ΓΠΣ) η περιοχή επέμβασης εμπίπτει σε ευρεία ζώνη ανάπτυξης πρωτογενούς τομέα. Στο άρθρο 16 παρ. 1 του ΠΧΠ Κρήτης αναφέρεται ότι «Από τα υποκείμενα επίπεδα σχεδιασμού λαμβάνεται ειδική μέριμνα, με μέτρα και προτάσεις χωρικού χαρακτήρα, για την προστασία της γεωργικής γης και την αποφυγή συγκρούσεων μεταξύ των χρήσεων «καλλιέργειες υπό κάλυψη» και «οικιστικό περιβάλλον, τουρισμός, παραθερισμός». (σελ 224 ΣΜΠΕ)»

Συνεπώς, η αναφορά στη ΣΜΠΕ περί συμβατότητας του έργου με τις προβλέψεις του υπό εκπόνηση ΓΠΣ δεν πρέπει να ληφθεί υπόψη κατά την αξιολόγηση του σχεδίου, εφόσον το ΓΠΣ δεν έχει θεσμοθετηθεί. Άλλωστε, είναι πολύ αμφίβολο αν οι συγκεκριμένες προβλέψεις της μελέτης του ΓΠΣ δύνανται να εγκριθούν, εφόσον έρχονται σε αντίθεση με το αναθεωρημένο Περιφερειακό Χωροταξικό Πλαίσιο. Απεναντίας, θα πρέπει να ληφθεί σοβαρά υπόψη η ασυμβατότητα με το ισχύον Περιφερειακό Χωροταξικό Πλαίσιο (ΠΧΠ).

Ως προς τη συμβατότητα με τις προβλέψεις του ΠΧΠ Κρήτης αναφέρεται χαρακτηριστικά στη ΣΜΠΕ (σελ. 225)

«Το υπό μελέτη έργο εκτιμάται ότι είναι συμβατό με τις προβλέψεις του Αναθεωρημένου Περιφερειακού Πλαισίου Χωροταξικού Σχεδιασμού και Αειφόρου Ανάπτυξης Περιφέρειας Κρήτης (ΦΕΚ 260 ΑΑΠ ́ 2017) για τους εξής λόγους:

  • στο Αναθεωρημένο Πλαίσιο Χωροταξικού Σχεδιασμού της Περιφέρειας Κρήτης, η περιοχή της Φαλάσαρνας συγκαταλέγεται στις περιοχές που απαιτείται εξυγίανση εδαφών, λόγω επιπτώσεων από δυναμικές καλλιέργειες. Στην περιοχή του έργου δεν απαντώνται σήμερα θερμοκήπια, αλλά με τη δέσμευση της έκτασης για την ανάπτυξη τουριστικών χρήσεων διασφαλίζεται ότι δεν θα αναπτυχθούν σε αυτή δυναμικές καλλιέργειες, με σχετικές αρνητικές επιπτώσεις στο έδαφος.
  • στο Αναθεωρημένο Πλαίσιο Χωροταξικού Σχεδιασμού της Περιφέρειας Κρήτης ορίζεται ότι δίνεται κατεύθυνση στα υποκείμενα επίπεδα σχεδιασμού για τον ακριβέστερο γεωγραφικό ή άλλο προσδιορισμό της γεωργικής γης πρώτης προτεραιότητας, αλλά και τη χωρική συγκέντρωση της σταβλισμένης Κτηνοτροφίας. Στην υπό εκπόνηση μελέτη ΓΠΣ της Δ.Ε. Κισσάμου ορίζεται ότι στην περιοχή ανάπτυξης του έργου επιτρέπεται η εκτός σχεδίου δόμηση και δεν δεσμεύεται η περιοχή για αγροτικές ή κτηνοτροφικές δραστηριότητες.»

Οι ανωτέρω λόγοι που προβάλλονται στη ΣΜΠΕ είναι παντελώς έωλοι και στερούνται οποιασδήποτε λογικής. Το γεγονός ότι η έκταση θα καταληφθεί από τουριστική χρήση και επομένως δε θα απαιτηθεί εξυγίανση εδαφών διασφαλίζοντας ότι δε θα αναπτυχτούν εντατικές καλλιέργειες, δε συνιστά συμμόρφωση με τις κατευθύνσεις του ΠΧΠ.

Επιπλέον, οι προβλέψεις της μελέτης του ΓΠΣ, έρχονται σε ευθεία αντίθεση με τις κατευθύνσεις του ισχύοντος ΠΧΠ και ως εκ τούτου είναι δεν δύνανται να θεσμοθετηθούν.

Τέλος σας επισημαίνω ότι η διαρκής επιβάρυνση των περιοχών Natura 2000 με νέες χρήσεις ελέγχεται ως προς τη συμβατότητα με την ευρωπαϊκή περιβαλλοντική πολιτική, και κυρίως ως προς την υποχρέωση της χώρας να θεσπίσει στόχους διατήρησης και σχέδια διαχείρισης στις περιοχές αυτές, από τα οποία θα πρέπει σαφώς να προκύπτει ότι οι επιτρεπόμενες ανά περιοχή χρήσεις είναι συμβατές με τους ανωτέρω στόχους και την αναγκαία διαχειριστική πολιτική.

Η διαδικασία που προβλέπεται στο άρθρο 6 παρ. 3 (της οδηγίας 92/43/ΕΟΚ για τους οικοτόπους) για τη δέουσα εκτίμηση έργων ή σχεδίων ως προς τις επιπτώσεις τους στις περιοχές του ευρωπαϊκού οικολογικού δικτύου Natura 2000 αποτελεί κρίσιμο εργαλείο για την προστασία της βιοποικιλότητας και της διατήρησης φυσικών οικοτόπων και ειδών. Όπως γνωρίζετε η Ευρωπαϊκή Επιτροπή με το EU Pilot αίτημά της, έχει εγείρει κρίσιμα ζητήματα σχετικά με τη ορθή μεταφορά του άρθρου 6 παρ. 3 της οδηγίας στην ελληνική νομοθεσία.

Το Δικαστήριο της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΔΕΕ) έχει τονίσει ότι “το άρθρο 6, παράγραφος 3, δεύτερη περίοδος, της οδηγίας για τους οικοτόπους ορίζει ότι άδεια για ένα πρόγραμμα ή ένα σχέδιο μπορεί να δοθεί μόνον εφόσον οι αρμόδιες εθνικές αρχές έχουν βεβαιωθεί ότι δεν θα παραβλάψει την ακεραιότητα του τόπου.”

Το σχεδιαζόμενο τουριστικό χωριό σε έκταση 120 στρεμμάτων, δυναμικότητας 850 κλινών στον πυρήνα της ΕΖΔ θα παραβλάψει σοβαρά την ακεραιότητα της ΕΖΔ. Ήδη η πολύ μεγάλη ανάπτυξη τουριστικών δραστηριοτήτων φαίνεται να είναι η σοβαρότερη ανθρώπινη όχληση για το φυσικό περιβάλλον της περιοχής.

Λαμβάνοντας υπόψη τα παραπάνω και κυρίως:

  • Το γεγονός ότι για την περιοχή του έργου δεν έχει τεθεί ακόμη σε διαβούλευση η ΕΠΜ και δεν έχει εκδοθεί το προεδρικό διάταγμα προστασίας, που θα καθορίζει με σαφήνεια το νομικό καθεστώς προστασίας της περιοχής και τις επιτρεπόμενες χρήσεις και δραστηριότητες
  • Το γεγονός ότι το έργο δεν εναρμονίζεται με τις κατευθύνσεις του ισχύοντος Περιφερειακού Χωροταξικού Πλαισίου Κρήτης, που ορίζει την περιοχή ως ευρεία ζώνη ανάπτυξης πρωτογενούς τομέα
  • Το γεγονός ότι τα προτεινόμενα πολεοδομικά μεγέθη καμία σχέση δεν έχουν με ήπια τουριστική ανάπτυξη (καθώς προσεγγίζουν τα ανώτερα επιτρεπτά για την εκτός σχεδίου δόμηση) και δεν προβλέπονται από το ισχύον πλαίσιο για τις χρήσεις γης στις περιοχές Νatura.
  • Το γεγονός ότι η χώρα μας έχει καταδικαστεί από το Ευρωπαϊκό Δικαστήριο (C 849/2019) για τη συστηματική και ευρεία αδυναμία να ανταποκριθεί στις υποχρεώσεις της για την προστασία σημαντικών οικοτόπων και ειδών.

Σας ζητώ να απορρίψετε τη πρόταση του Ειδικού Πολεοδομικού Σχεδίου, τουλάχιστον έως ότου
εκδοθούν τα προεδρικά διατάγματα προστασίας των περιοχών Νatura, καθώς σύμφωνα με τα όσα αναλυτικά εξέθεσα παραπάνω, το προτεινόμενο έργο δε συνάδει με τη συνταγματική επιταγή του άρθρου 24 του Συντάγματος και τις υποχρεώσεις της χωράς για προστασία σημαντικών οικοτόπων και ειδών, που πηγάζουν από το ευρωπαϊκό και εθνικό δίκαιο».